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國家安全監(jiān)管總局辦公廳

關于推行安全評價報告等信息網(wǎng)上公開的通知

安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕210號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，促進安全評價機構(gòu)加強誠信體系建設，創(chuàng)新安全監(jiān)管手段，提高安全評價技術水平，切實發(fā)揮安全評價在事故預防中的技術支撐作用，現(xiàn)就推行安全評價報告等信息網(wǎng)上公開有關事項通知如下：

一、高度重視，充分認識推行安全評價報告等信息網(wǎng)上公開的重要性

近年來，在各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的大力支持和推動下，安全評價機構(gòu)在事故預防、安全檢查督查、事故調(diào)查分析和事故搶險救援等方面發(fā)揮著重要的技術支撐作用，但也暴露出個別地區(qū)安全評價服務機構(gòu)行為不規(guī)范，從業(yè)人員責任觀念淡薄、依法守法意識不強，評價報告質(zhì)量不高、作用發(fā)揮不明顯等問題，在一定程度上影響了安全評價工作的健康發(fā)展。

推行安全評價報告等信息網(wǎng)上公開，是加快安全評價機構(gòu)誠信體系建設，促進其建立自我約束機制，提高從業(yè)人員依法守法意識和評價報告質(zhì)量的有效途徑；是加強和規(guī)范安全評價機構(gòu)監(jiān)管，提高專業(yè)技術服務整體水平，保障安全評價工作健康發(fā)展的重要舉措；是提高安全監(jiān)管工作透明度，強化社會監(jiān)督，推進安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉建設的有力抓手。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要高度重視，加強宣傳引導和政策指導，采取多種手段，組織指導、督促安全評價機構(gòu)做好評價報告和相關信息網(wǎng)上公開工作。

二、安全評價報告等信息網(wǎng)上公開的形式和重點內(nèi)容

安全評價機構(gòu)是網(wǎng)上公開安全評價報告等信息的責任主體。各安全評價機構(gòu)要在2011年12月底前建立工作網(wǎng)站，完善公開制度，確定專人負責，及時、準確地上網(wǎng)公開有關信息，并主動公布投訴和舉報聯(lián)系方式，自覺接受社會監(jiān)督。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息外，安全評價機構(gòu)的其他信息應及時在網(wǎng)上公開。

安全評價機構(gòu)要重點在網(wǎng)上公開有關綜合信息和業(yè)務信息特別是評價報告。網(wǎng)上公開的綜合信息主要包括：安全評價機構(gòu)的名稱、法定代表人、注冊資金、固定資產(chǎn)、注冊地址、辦公地址及聯(lián)系方式，安全評價機構(gòu)的簡要介紹、業(yè)務范圍、主要專業(yè)技術設備、設施，安全評價機構(gòu)的技術負責人、過程控制負責人、專職安全評價師、注冊安全工程師，為政府、公眾提供技術服務的情況，以及安全評價機構(gòu)認為需要網(wǎng)上公開的其他綜合信息。網(wǎng)上公開的評價報告主要包括：安全評價項目名稱、簡介，安全評價項目組長、技術負責人、過程控制負責人，評價報告編制人、報告審核人，參與評價工作的安全評價師、注冊安全工程師、技術專家，到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單、時間和主要任務，評價報告提交時間，以及安全評價機構(gòu)認為有必要公開的內(nèi)容。

各甲級安全評價機構(gòu)應于每季度第一個月的15日之前，將上季度完成的評價報告有關內(nèi)容依據(jù)評價項目的行業(yè)類別分門別類在網(wǎng)上公開。乙級安全評價機構(gòu)的評價報告網(wǎng)上公開工作，由各省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)參照本通知作出規(guī)定。

三、強化監(jiān)督，切實將安全評價報告等信息網(wǎng)上公開工作落實到位

各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責對安全評價機構(gòu)信息網(wǎng)上公開工作實施監(jiān)督、指導和檢查，督促各安全評價機構(gòu)按時、保質(zhì)保量地開展好網(wǎng)上公開工作。要將信息網(wǎng)上公開特別是評價報告網(wǎng)上公開情況，作為對安全評價機構(gòu)工作質(zhì)量評估、日常監(jiān)管和年度考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)現(xiàn)安全評價機構(gòu)未按要求公開相關內(nèi)容或故意提供虛假信息的，視情況分別依法給予警告、限期整頓、暫停或降低資質(zhì)等處罰，確保網(wǎng)上公開工作的嚴肅性和有序進行。

在實施過程中如遇到問題或有意見建議，請及時與國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司聯(lián)系（電話：010-64463341）。

海洋石油安全評價機構(gòu)信息網(wǎng)上公開工作參照本通知執(zhí)行。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

二〇一一年九月二十八日